Statsbudsjettet 2026 høring i helse- og omsorgskomiteen

Vi ber komiteen sikre tre ting:

1. Helseteknologipengene må gå direkte og øremerket til kommunene (kap. 760 post 60 og kap. 701 post 60)

Regjeringen foreslår å avvikle helseteknologiordningen og flytte 127,2 millioner kroner inn i et nytt omstillingstilskudd på til sammen 681,7 millioner kroner. Tilskuddet skal fra 2030 innlemmes i rammetilskuddet.

Vi støtter at kommunene får større handlefrihet. Samtidig ser vi en reell risiko for at teknologi taper i konkurranse med andre gode formål, og at midler blir liggende i nye mellomledd og sentrale fellesprosjekter. Helseteknologiordningen har gitt kommunene forutsigbarhet til å investere, og leverandørene stabile rammer. Det bør videreføres.

2. Staten må kjøpe i markedet, ikke bygge selv (kap. 701 post 21)

Vi støtter den offentlige KI-tjenesten på Helsenorge (20 millioner kroner). I oppdragsbrevet fra departementet heter det at «innholdskilder og chatbot-løsning skal anskaffes i markedet». Dette prinsippet må gjelde fullt ut, både for KI-tjenesten og for resten av den digitale førstelinjen. Når det offentlige utvikler egne løsninger i konkurranse med næringen, mister vi innovasjonskraften og kompetansen som skal bære digitaliseringen fremover.

Vi støtter også økningen på 114,6 millioner kroner til digital samhandling. Innføringen i kommunene forutsetter at journalleverandørene får tid og ressurser til å tilpasse løsningene sine.

3. Helsedataforordningen trenger en plan for næringen (kap. 701, 745 og 746)

Forberedelsene til helsedataforordningen (EHDS) starter i 2027. Direktoratet for medisinske produkter blir markedstilsyn, og e-resept, kjernejournal og Helsenorge skal tilpasses. Kravene vil berøre nesten alle leverandører av journal- og helseløsninger i Norge, men budsjettet sier ingenting om kostnadene for leverandørene eller om hvordan næringen skal involveres.

Leverandørsamarbeidet med Helsedirektoratet om EHDS fungerer godt, og det bør bli en fast modell. Den samme modellen bør brukes for KI-tjenesten.

Våre anbefalinger

1. Komiteen ber regjeringen sikre at minst 127,2 millioner kroner av omstillingstilskuddet øremerkes teknologi, og at midlene går direkte til kommunene. Subsidiært ber vi om at helseteknologiordningen videreføres som egen ordning frem til omstillingstilskuddet er evaluert.
2. Komiteen slår fast at offentlige digitale tjenester, som KI-tjenesten på Helsenorge, skal anskaffes i markedet.
3. Komiteen ber regjeringen legge frem en plan for gjennomføringen av helsedataforordningen, med kostnader og en fast arena for samarbeid med næringen.